蒲城縣果業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

一、果業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)

1．總體思路：根據(jù)渭南市特色果業(yè)發(fā)展的“新品種、新技術(shù)、新裝備、新機(jī)制、新主體”五新思路為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為抓手，以“果業(yè)強(qiáng)、果農(nóng)富、果鄉(xiāng)美”為目標(biāo)，堅(jiān)持“優(yōu)種、提質(zhì)、增效、安全”的原則，按照“做強(qiáng)酥梨、調(diào)優(yōu)蘋(píng)果、品種多元”的發(fā)展思路，以建設(shè)現(xiàn)代果業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，加大創(chuàng)新力度，大力發(fā)展有機(jī)果品、綠色果品，全面提升現(xiàn)代果業(yè)生產(chǎn)能力。

2．發(fā)展目標(biāo)：利用5年時(shí)間，通過(guò)適度規(guī)模擴(kuò)張、低產(chǎn)低效園改造、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整、新技術(shù)推廣應(yīng)用等舉措，將果業(yè)面積穩(wěn)定在60萬(wàn)畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在90萬(wàn)噸，貯藏量穩(wěn)定在30萬(wàn)噸，深加工量增加到5萬(wàn)噸，出口量穩(wěn)定在10萬(wàn)噸，無(wú)公害認(rèn)證基地60萬(wàn)畝，綠色認(rèn)證基地20萬(wàn)畝，有機(jī)認(rèn)證基地增加到1萬(wàn)畝，商品率提高到90%，優(yōu)果率達(dá)到80%。形成品種布局合理、早中晚熟比例適當(dāng)、貯藏保鮮設(shè)施先進(jìn)、物流體系發(fā)達(dá)完善、出口內(nèi)銷渠道順暢、社會(huì)化服務(wù)體系健全、對(duì)市場(chǎng)變化反應(yīng)靈敏的現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和人文效益的有機(jī)統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)果業(yè)產(chǎn)值30億元，果品出口創(chuàng)匯1.5億美元，果業(yè)人均收入達(dá)到5000元以上。

二、產(chǎn)業(yè)布局與重點(diǎn)任務(wù)

（一）產(chǎn)業(yè)布局

按照“酥梨北擴(kuò)東進(jìn)，蘋(píng)果北部調(diào)優(yōu)，時(shí)令水果多元發(fā)展”的總體布局，到2025年，使我縣早、中、晚熟水果比例達(dá)到15:20:65，全縣果業(yè)發(fā)展面積穩(wěn)定在60萬(wàn)畝左右，其中酥梨35萬(wàn)畝，蘋(píng)果13萬(wàn)畝，葡萄、桃等時(shí)令水果12萬(wàn)畝。果品總產(chǎn)量突破90萬(wàn)噸，其中酥梨60萬(wàn)噸，蘋(píng)果15萬(wàn)噸，葡萄、桃等時(shí)令水果15萬(wàn)噸。

１．生產(chǎn)布局

（1）梨：在黨睦、陳莊、荊姚、椿林、孫鎮(zhèn)及紫荊街道辦的酥梨老園區(qū)實(shí)施提質(zhì)增效，新建“北擴(kuò)東進(jìn)”向罕井、橋陵、堯山、洛濱、永豐等鎮(zhèn)擴(kuò)展。品種的選擇上以白梨系和西洋梨系為主。早熟品種有蘇脆一號(hào)、紅早酥、紅星等，中熟品種有玉露香、紅香酥、瑪利亞等，晚熟品種有酥梨、阿巴特等。生產(chǎn)上推行高效省力化栽培模式。

（2）蘋(píng)果：在高陽(yáng)、罕井、洛濱、橋陵等鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展中、晚熟優(yōu)質(zhì)鮮食蘋(píng)果，品種選擇以秦陽(yáng)、秦脆、瑞雪、瑞香紅為主。老果園實(shí)施提質(zhì)增效，新建園推行矮化栽培模式。

（3）時(shí)令水果：在堯山、橋陵、椿林、孫鎮(zhèn)、洛濱等鎮(zhèn)發(fā)展葡萄、桃等時(shí)令水果，以設(shè)施栽培與露地栽培模式相結(jié)合。葡萄以發(fā)展陽(yáng)光玫瑰、新郁、克倫生等鮮食品種為主，以堯山、橋陵等鎮(zhèn)為主要區(qū)域。桃以椿林鎮(zhèn)為主要區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展特色品種。

２．貯藏加工布局

提升改造果品儲(chǔ)藏設(shè)施，增加冷鏈物流配套建設(shè)，培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)。加大招商引資力度，大力發(fā)展果干、果圈、果汁、葡萄酒等水果精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

３.市場(chǎng)開(kāi)拓布局

著力打造“蒲城酥梨”公用品牌，穩(wěn)步擴(kuò)大東南亞市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)施“突出重點(diǎn)”，重點(diǎn)鞏固大中城市。在大中城市設(shè)立蒲城酥梨直銷窗口和形象店，支持“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)社對(duì)接”模式，積極拓展連鎖超市，大力發(fā)展電子商務(wù)、果品期貨交易等新型流通業(yè)態(tài)，不斷擴(kuò)大蒲城果品的影響力和市場(chǎng)占有率。

（二）重點(diǎn)任務(wù)

根據(jù)我縣果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題，著力構(gòu)建五大體系，重點(diǎn)實(shí)施十大工程。

１.構(gòu)建五大保障體系

（1）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。大力推廣機(jī)械化、省力化栽培，提高果業(yè)生產(chǎn)水平。開(kāi)展果園營(yíng)養(yǎng)診斷與平衡施肥，推行果畜結(jié)合、堆肥、生草等模式，推廣“沃土、養(yǎng)根、壯樹(shù)”技術(shù)，持續(xù)提高果園土壤肥力。以種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)為主體，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行集中連片標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)。建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)、市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)示范園。建立果品質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)全程可控。健全苗木繁育體系，扶持建設(shè)專業(yè)化育苗公司，提高優(yōu)質(zhì)大苗供應(yīng)量。

（2）科技支撐體系。積極發(fā)揮蒲城酥梨試驗(yàn)示范站示范推廣作用，切實(shí)提高科技創(chuàng)新能力。加大對(duì)果樹(shù)新品種和果業(yè)新技術(shù)的研究、示范、推廣力度。強(qiáng)化果業(yè)人才培訓(xùn)，建立健全培訓(xùn)體系，建立一支果業(yè)研發(fā)、示范、應(yīng)用等協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)隊(duì)伍，為全縣果業(yè)優(yōu)化升級(jí)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

（3）經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新體系。采取項(xiàng)目?jī)A斜、補(bǔ)貼等方式，加大力度規(guī)范發(fā)展果業(yè)合作社，扶持有條件的果農(nóng)發(fā)展聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)，提高單戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模。鼓勵(lì)工商資本、務(wù)果能手通過(guò)租賃、承包、土地入股、置換等形式，加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)果業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極探索發(fā)展果業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)、種植工廠等模式，實(shí)現(xiàn)果業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化。

（4）市場(chǎng)營(yíng)銷體系。通過(guò)改造和提升落后貯藏庫(kù)，我們可以健全全縣果品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)施“蒲城酥梨”品牌戰(zhàn)略，推廣專用包裝箱的使用。國(guó)際市場(chǎng)實(shí)施“遠(yuǎn)銷近攻”，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)施“突出重點(diǎn)”，大力發(fā)展電子商務(wù)、果品期貨交易等現(xiàn)代流通方式和新型物流業(yè)態(tài)，支持“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)社對(duì)接”等營(yíng)銷模式，扶持企業(yè)、合作社在國(guó)內(nèi)外設(shè)立蒲城酥梨直銷窗口和形象店，全面提升蒲城果業(yè)知名度和影響力。

（5）社會(huì)化服務(wù)體系。我們扶持建立果業(yè)服務(wù)隊(duì)和果園托管機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)智慧果業(yè)發(fā)展，建設(shè)“社會(huì)服務(wù)、商業(yè)運(yùn)作、政府監(jiān)管”的“果網(wǎng)”平臺(tái)，并與科研機(jī)構(gòu)及果業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究與服務(wù)，著重在發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)布局、品種研發(fā)、技術(shù)推廣、市場(chǎng)銷售、災(zāi)害防御等方面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研究，積極探索成熟的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑸楣麡I(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有效服務(wù)和指導(dǎo)。

2、實(shí)施十大工程

（1）科技研發(fā)創(chuàng)新工程。依托蒲城酥梨試驗(yàn)示范站，廣泛開(kāi)展梨栽培管理新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣，進(jìn)一步進(jìn)行新品種、新技術(shù)、新模式的研究、試驗(yàn)、引進(jìn)、示范等工作。

（2）果業(yè)人才培養(yǎng)工程。建立分工明確、協(xié)作高效、銜接配套的多層次果業(yè)人才培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施“十百千”人才培育工程，即在全縣培養(yǎng)10名果業(yè)領(lǐng)軍人才、100名果業(yè)技術(shù)骨干、1000名新型職業(yè)果農(nóng)，建立一支果業(yè)試驗(yàn)、示范、推廣、應(yīng)用協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)隊(duì)伍。

（3）現(xiàn)代果業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工程。在全縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)果業(yè)示范園區(qū)2個(gè)，省級(jí)示范園區(qū)2個(gè)，市級(jí)示范園區(qū)5個(gè)。其中酥梨5個(gè)，蘋(píng)果2個(gè)，葡萄2個(gè)。以果業(yè)示范園區(qū)為引領(lǐng)，建設(shè)一批現(xiàn)代果業(yè)示范鎮(zhèn)、示范村，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的典型。

（4）高標(biāo)準(zhǔn)示范園創(chuàng)建工程。到2025年底全面建成30個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范園，全面推廣“燈、板、帶、芯、螨”等病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)，推廣應(yīng)用水肥一體化、寬窄行栽植、高光效修剪等先進(jìn)果園管理技術(shù)，積極發(fā)展生態(tài)果業(yè)、立體果業(yè)。通過(guò)結(jié)合農(nóng)機(jī)直補(bǔ)政策，我們可以大力推廣果園實(shí)用機(jī)械，提高果園的省力化和機(jī)械化管理水平。

（5）良種苗木繁育工程。支持企業(yè)、合作社創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立良種苗木繁育基地，引進(jìn)利用良種和砧木，為廣大果農(nóng)提供品種優(yōu)良、苗木標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量可靠的高質(zhì)量苗木，確保果業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（6）經(jīng)營(yíng)主體培育工程。全縣重點(diǎn)扶持5個(gè)龍頭企業(yè)、10個(gè)合作社（家庭農(nóng)場(chǎng)），20個(gè)種植大戶先行發(fā)展壯大，配備必要的現(xiàn)代化設(shè)施和果業(yè)器具，提高裝備水平，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提升果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、規(guī)范化作務(wù)水平和農(nóng)資配送、果品營(yíng)銷等社會(huì)化服務(wù)能力。

（7）果品品牌創(chuàng)建工程。通過(guò)舉辦梨花節(jié)、專題推介會(huì)和電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體全方位宣傳推介蒲城酥梨。規(guī)范“蒲城酥梨”商標(biāo)使用體系，同時(shí)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率。到2025年底，蒲城酥梨公用區(qū)域品牌進(jìn)入全國(guó)20強(qiáng)，品牌價(jià)值突破40億元。

（8）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工程。積極發(fā)展電子商務(wù)、果品期貨交易等新型流通業(yè)態(tài)，建立集儲(chǔ)藏、包裝、加工、物流為一體的集散中心。支持“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)社對(duì)接”等營(yíng)銷模式。扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、營(yíng)銷大戶在國(guó)內(nèi)外大中城市創(chuàng)辦蒲城酥梨直銷窗口和形象店達(dá)到50家以上。

（9）智慧果業(yè)工程。依托果業(yè)企業(yè)、合作社，建設(shè)9個(gè)智慧果園。建立外聯(lián)全國(guó)主要水果銷區(qū)、產(chǎn)區(qū)，內(nèi)聯(lián)市、縣、鄉(xiāng)、村以及果業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶的果業(yè)微信服務(wù)平臺(tái)，提供及時(shí)、準(zhǔn)確的果業(yè)信息，開(kāi)展網(wǎng)上對(duì)接、簽約、訂貨。組織收集、分析國(guó)內(nèi)外果業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)信息，對(duì)果業(yè)發(fā)展趨勢(shì)隨時(shí)進(jìn)行預(yù)判，并組織專家分析論證，提出切實(shí)可行的對(duì)策建議，為蒲城果業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供理論支撐、信息服務(wù)和實(shí)踐指導(dǎo)。

（10）果品質(zhì)量安全保障工程。利用項(xiàng)目?jī)A斜、資金補(bǔ)助等方式推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。建設(shè)果品質(zhì)量追溯平臺(tái)，健全完善果品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)把果品產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)和市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保蒲城果品質(zhì)量安全。